Страхование ответственности в СРО проектировщиков: что требует закон и что требует СРО
Градостроительный кодекс оставляет страхование ответственности на усмотрение СРО проектировщиков. Она может ввести его своим внутренним документом (часть 2 статьи 55.5 ГрК РФ), и тогда требование обязательно для всех её членов. В нашей СРО страхование ответственности за вред обязательно для всех членов, ориентир по стоимости полиса — от 2 500 ₽ в год.
В нашей СРО видов страхования два: ответственность за вред и ответственность по договорам, заключённым через конкурентные закупки. Ниже разобраны требования закона и положений Союза, сроки, стоимость полиса и его отношение к обеспечению контракта по 44-ФЗ.
Обязательно ли страхование по закону
Слово «могут» оставляет решение за СРО. Пункт 2 той же части разрешает отдельный документ о страховании ответственности за нарушение договоров подряда. Если СРО такой документ приняла, он обязателен для всех её членов, их специалистов и работников (часть 10 статьи 55.5). В силу такой документ вступает не ранее чем через 10 дней после принятия (часть 13). Опубликовать его на сайте СРО обязана не позднее трёх рабочих дней после принятия (часть 14).
Отсюда порядок проверки. Требования к страховке у каждой СРО свои, и узнать их можно до вступления, в разделе документов на её сайте. Если ни в стандартах, ни во внутренних документах СРО о страховании ничего нет, сам закон его не требует.
Два вида страхования: за вред и по договорам
| Признак | Ответственность за вред | Ответственность по конкурентным договорам |
|---|---|---|
| Что страхуется | ответственность за вред личности или имуществу из-за недостатков работ, влияющих на безопасность объекта | ответственность за неисполнение договора на подготовку проектной документации, заключённого через конкурентную закупку, и финансовые риски членов СРО |
| В чью пользу | тех, кому может быть причинён вред | по ответственности за нарушение договора — заказчика (пункт 2.3 положения 048.2), по финансовым рискам — самого члена и других членов, которые вносили взносы в фонд договорных обязательств (пункт 3.2) |
| Связанный фонд СРО | фонд возмещения вреда | фонд обеспечения договорных обязательств |
| Кому нужен в нашей СРО | всем членам | тем, кто заключает договоры через конкурентные закупки |
| Как оформляется | один договор страхования, по окончании срока заключается новый на следующий период | договор страхования на каждый такой договор подряда, до начала работ |
Связь с компенсационным фондом закон прямо описывает для договоров. Если ответственность члена по конкурентному договору застрахована, СРО возмещает заказчику реальный ущерб и неустойку только в части, которую не покрыла страховка (часть 4 статьи 60.1 ГрК РФ). В части ответственности перед заказчиком полис по положению нашей СРО неустойку и штрафы не покрывает (пункт 5.2.1 положения 048.2). Вторая часть того же полиса страхует финансовые риски членов (пункты 3.2, 4.2.1 и 4.2.2). Она покрывает обязанность доплатить в фонд договорных обязательств, если после выплаты из него фонд стал меньше минимального размера (часть 8 статьи 55.16), и обязанность члена компенсировать СРО её расходы на такую выплату. Обе обязанности покрываются и тогда, когда фонд выплатил заказчику неустойку.
Для вреда такой нормы о полисе проектировщика в ГрК нет. Возмещение выплачивается выгодоприобретателю на условиях договора страхования. Как устроены сами фонды и кто доплачивает после выплат, разобрано в статье о компенсационном фонде.
Что требуют положения нашей СРО
В Союзе «Проектировщики Северного Кавказа» оба вида страхования установлены положениями, они опубликованы на сайте Союза в разделе «Индивидуальное страхование». Ниже главное из них со ссылками на пункты.
Страхование ответственности за вред (положение ДСО-С-ПСК-047.2)
- требование обязательно для всех членов (пункт 1.2)
- договор заключает сам член со страховой компанией, договор действует в пользу тех, кому может быть причинён вред (пункты 2.1 и 2.3)
- в договоре должны быть обязательные условия, среди них страховая сумма, исчерпывающий перечень оснований для отказа в выплате и срок выплаты (пункт 2.4)
- проект договора до подписания согласуется с СРО, это касается и кандидатов в члены (пункт 3.1)
- один экземпляр договора и документ об оплате премии передаются в СРО (пункт 3.2)
- территория страхования — вся Россия (пункт 2.7)
Минимальную страховую сумму положение не называет. Требования к условиям договора, в том числе к страховой сумме, может утверждать Совет Союза (пункт 2.4), их соблюдение проверяют при согласовании проекта договора.
Страхование по конкурентным договорам (положение ДСО-С-ПСК-048.2)
- договор страхования заключается в отношении каждого договора на подготовку проектной документации, заключённого через конкурентную закупку (пункт 1.2)
- заключить его нужно до начала работ и держать без перерывов весь срок работ (пункт 1.5)
- страховой случай по части ответственности — обязанность возместить заказчику реальный ущерб или вернуть аванс, подтверждённая вступившим в силу решением суда (пункты 4.1.1 и 4.1.2)
- страховая сумма равна сумме договора, но не больше 25 процентов фонда договорных обязательств Союза на момент страхования (пункт 6.1). По соглашению со страховщиком сумму можно поставить выше (пункт 6.5)
- 10 процентов страховой суммы приходится на ответственность по договору, 90 процентов на финансовые риски членов (пункты 6.3 и 6.4)
- премия платится разом до начала работ, по договору длиннее года её можно платить ежегодно (пункт 6.7)
Потолок в 25 процентов привязан к размеру фонда. По данным Союза на 30.06.2026, в фонде договорных обязательств 114 251 504,34 ₽, четверть от него — около 28,6 млн ₽.
Сроки, которые нужно соблюдать
| Событие | Что сделать и когда | Пункт положения 047.2 |
|---|---|---|
| Подходит конец срока полиса | сдать в СРО согласованный договор на новый период не позднее чем за 2 месяца до окончания текущего | 3.3 |
| Договор заключён, продлён, изменён или досрочно прекращён | уведомить СРО не позднее 3 рабочих дней | 3.5 |
| Решили отказаться от договора | уведомить СРО не менее чем за 10 дней до уведомления страховщика | 2.5 |
| Страховщик расторг договор или он прекратился по другой причине, кроме отказа самого члена | не позднее 10 дней со дня, когда об этом стало известно, уведомить СРО и заключить новый договор, который покрывает период с даты прекращения старого | 2.6 |
| Наступил страховой случай | сообщить в СРО в течение 30 дней | 3.6 |
Расторгнуть действующий договор, не заключив новый с даты окончания старого, положение не разрешает (пункт 3.3). За нарушение положения применяются меры дисциплинарной ответственности (пункт 3.8). Для страхования по конкурентным договорам аналогичные сроки записаны в пунктах 2.5, 2.6 и разделе 7 положения 048.2.
Сколько стоит полис
Стоимость полиса — это страховая премия, её рассчитывает страховая компания. Она зависит от уровня ответственности, страховой суммы и условий страховщика. Ориентир в нашей СРО: от 2 500 ₽ в год для первого уровня без участия в торгах. С допуском к торгам полис дороже, сумму называет страховая компания. Полис по каждому конкурентному договору оформляется отдельно, страховая сумма в нём равна сумме договора с потолком, о котором сказано выше, и от неё зависит премия.
Полис оплачивается страховой компании и во взносы СРО не входит. Страховую компанию вы выбираете сами, её выбор на решение о приёме не влияет. Проект договора согласуют с СРО до подписания, это касается и кандидатов в члены (пункт 3.1 положения 047.2, пункт 7.1 положения 048.2). Сам полис представляют после решения о приёме, а по окончании срока заключают новый на следующий период. Полный расчёт первого года со всеми взносами — на странице о стоимости вступления.
Полис СРО и обеспечение контракта по 44-ФЗ
По контракту, заключённому по 44-ФЗ, заказчик устанавливает требование обеспечения исполнения (часть 1 статьи 96, кроме случаев части 2). Закон допускает два способа: независимую гарантию или деньги на счёт заказчика (часть 3). Размер — от 0,5 до 30 процентов начальной цены контракта, а при авансе, как правило, не меньше аванса (часть 6).
Страхового полиса в этом перечне нет. Поэтому полис по положению СРО и обеспечение исполнения контракта оформляются и оплачиваются отдельно, одно другое не заменяет.
Что проверить по страховке до вступления в СРО
- Найдите положения о страховании. На сайте СРО посмотрите, какие виды страхования там обязательны и для кого.
- Прочитайте требования к договору. Положение может ставить условия к страховщику и к содержанию договора, их лучше знать до выбора страховой компании.
- Попросите разбивку платежей. Взносы в СРО и полис должны быть указаны отдельными строками, с ориентиром по полису для вашего уровня ответственности.
- Уточните порядок для торгов. Если планируете конкурентные закупки, спросите, как оформляется страхование по каждому договору и какой будет страховая сумма.
- Запишите дату продления. Новый договор страхования сдают в СРО заранее, в нашей СРО за два месяца до окончания текущего.
Остальные признаки надёжной СРО собраны в чек-листе выбора.
Частые вопросы
Обязательно ли страхование ответственности для членов СРО проектировщиков?
Градостроительный кодекс оставляет решение за СРО: она может установить страхование своим внутренним документом (часть 2 статьи 55.5 ГрК РФ), и тогда оно обязательно для всех её членов. В нашей СРО страхование ответственности за вред обязательно для всех членов. Если член заключает договор подряда через конкурентную закупку, он страхует ответственность по этому договору отдельно, до начала работ.
Сколько стоит страховка для СРО проектировщиков?
Премию рассчитывает страховая компания, она зависит от уровня ответственности, страховой суммы и условий страховщика. Ориентир в нашей СРО — от 2 500 ₽ в год для первого уровня без торгов. С допуском к торгам полис дороже, сумму называет страховая компания. Полис оплачивается страховой компании и во взносы СРО не входит.
Можно ли выбрать страховую компанию самостоятельно?
Да. Страховую компанию член СРО выбирает сам, на решение о приёме её выбор не влияет. Проект договора до подписания согласуется с СРО, чтобы его условия соответствовали положению о страховании.
Нужен ли отдельный договор страхования на каждый тендер?
По положению нашей СРО о страховании по конкурентным договорам договор страхования заключается в отношении каждого договора на подготовку проектной документации, заключённого через конкурентную закупку, и до начала работ по нему.
Какая страховая сумма по договорам, заключённым через торги?
По положению нашей СРО страховая сумма равна сумме договора подряда, но не больше 25 процентов фонда обеспечения договорных обязательств Союза на момент страхования. 10 процентов суммы приходится на ответственность по договору, 90 процентов на финансовые риски. По соглашению со страховщиком сумму можно установить выше.
Что будет, если полис закончился, а новый не оформлен?
Это нарушение положения о страховании, за него применяются меры дисциплинарной ответственности (пункт 3.8 положения 047.2). Окончание срока полиса отсрочки не даёт: договор на новый период сдают в СРО не позднее чем за два месяца до окончания текущего (пункт 3.3). Срок 10 дней действует, если договор расторг страховщик или он прекратился по другой причине, кроме отказа самого члена. Тогда новый договор заключают не позднее 10 дней со дня, когда об этом стало известно, и он должен покрывать период с даты прекращения старого (пункт 2.6). О своём отказе от договора член предупреждает СРО не менее чем за 10 дней до уведомления страховщика (пункт 2.5). По конкурентным договорам такие же правила записаны в пунктах 2.6, 7.3 и 7.8 положения 048.2.
Заменяет ли полис СРО обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ?
Нет. Обеспечение исполнения контракта по статье 96 44-ФЗ вносится независимой гарантией или деньгами на счёт заказчика. Страхового полиса среди способов обеспечения нет, поэтому полис СРО и обеспечение оформляются отдельно.
Уменьшает ли страховка выплаты из компенсационного фонда?
По договорам, заключённым через конкурентные закупки, да. Если ответственность члена застрахована, СРО возмещает заказчику из фонда договорных обязательств только то, что не покрыла страховка (часть 4 статьи 60.1 ГрК РФ). В части ответственности перед заказчиком полис по положению нашей СРО неустойку и штрафы не покрывает. Если неустойку выплатил фонд, финансовая часть полиса покрывает доплату членов в фонд и компенсацию расходов СРО.
Страховую компанию выбираете сами, вступительный взнос 0 ₽
Мы сами СРО проектировщиков и принимаем по всей России. Подскажем, какие виды страхования нужны под ваши договоры, и рассмотрим проект договора страхования до подписания.
Узнать условия вступления