Ответственность ГИП с 1 марта 2026 года: что изменилось и кто за что отвечает

С 1 марта 2026 года в части 4 статьи 48 Градостроительного кодекса прямо записано, что главные инженеры и главные архитекторы проектов несут ответственность за качество проектной и рабочей документации и их соответствие техническим регламентам. Норму ввёл закон от 31 июля 2025 года № 309-ФЗ.

Вид и размер этой ответственности норма не называет. Они следуют из других законов. Перед заказчиком отвечает организация или ИП, перед работодателем ГИП отвечает по Трудовому кодексу, штрафы установлены КоАП.

Что изменилось с 1 марта 2026 года

«Указанные специалисты несут ответственность за качество проектной документации, рабочей документации и их соответствие требованиям технических регламентов.» Часть 4 статьи 48 ГрК РФ, третье предложение в редакции закона от 31.07.2025 № 309-ФЗ

«Указанные специалисты» названы в предыдущем предложении той же части. Это специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования (главные инженеры и главные архитекторы проектов), которые обеспечивают выполнение работ по договорам на подготовку проектной и рабочей документации, названным в первом предложении этой части.

Ответственность в новой норме прямо распространяется и на рабочую документацию. Тот же закон распространил требование членства в СРО на работы по договорам о подготовке рабочей документации, если иное не предусмотрено статьёй 48. Подробно об этом в статье о СРО для рабочей документации.

В списке должностных обязанностей ГИПа в части 3 статьи 55.5-1 в том числе названы утверждение заданий на проектирование, представление, согласование и приёмка результатов работ по подготовке проектной документации, её утверждение и утверждение обоснования соответствия проектных решений техническим регламентам. О рабочей документации в этом списке не сказано.

Кто за что отвечает: сводная таблица

УровеньКто отвечает и перед кемОснование
По договору и за вредорганизация или ИП, которые готовили документацию: перед заказчиком по договору, перед собственником объекта в порядке регресса за вред, который он возместил, и за вред, причинённый работникомчасть 5 статьи 48 и статья 60 ГрК, статьи 761 и 1068 ГК
МатериальнаяГИП перед работодателемстатьи 238, 241, 243 и 248 ТК
АдминистративнаяГИП как должностное лицо, если выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, и сама организациястатьи 2.4 и 9.4 КоАП
Уголовнаявиновное лицо, если нарушение повлекло тяжкий вред здоровью, гибель людей или крупный ущербстатья 216 УК, решает суд
Реестр специалистовГИП, сведения о котором ведёт НОПРИЗстатья 55.5-1 ГрК, приказ Минстроя № 286/пр

Перед заказчиком отвечает организация или ИП

Договор на проектные работы заключает организация или ИП. ГИП работает у них по трудовому договору (часть 1 статьи 55.5-1 ГрК). За качество проектной документации отвечает лицо, которое её готовит (часть 5 статьи 48), по договору это подрядчик. Ответственность подрядчика за недостатки проектных работ установлена статьёй 761 ГК.

Вред, причинённый работником при исполнении трудовых обязанностей, возмещает работодатель (статья 1068 ГК). Если вред причинён из-за недостатков проектной документации, собственник объекта, который его возместил, вправе взыскать выплаченное в порядке регресса с организации или ИП, выполнивших проектные работы (пункт 1 части 5 статьи 60 ГрК). Если подрядчик был членом СРО, регресс возможен и к этой СРО в пределах компенсационного фонда возмещения вреда (пункт 2). Как в этом участвует компенсационный фонд, разобрано в статье о компенсационном фонде СРО.

ГИП стороной этих отношений не является. Гражданский кодекс разрешает тому, кто возместил вред за работника, обратное требование к нему в размере выплаченного, если иной размер не установлен законом (пункт 1 статьи 1081). Для работников размер и порядок взыскания установлены Трудовым кодексом.

Материальная ответственность ГИПа перед работодателем

Работник возмещает работодателю прямой действительный ущерб. В него входят и затраты работодателя на возмещение ущерба, который работник причинил третьим лицам. Неполученные доходы с работника не взыскиваются (статья 238 ТК).

По общему правилу работник отвечает в пределах своего среднего месячного заработка (статья 241 ТК). В полном размере ущерб возмещается только в случаях статьи 243, среди них:

  • ущерб причинён умышленно
  • ущерб причинён преступлением, которое установлено приговором суда
  • ущерб причинён административным правонарушением, если его установил государственный орган
  • полную ответственность за ущерб, причинённый при исполнении трудовых обязанностей, прямо возлагает Трудовой кодекс или другой федеральный закон

Новая норма части 4 статьи 48 говорит об ответственности ГИПа, слов о полном размере в ней нет. Условие о полной материальной ответственности можно включить в трудовой договор только с заместителями руководителя организации и главным бухгалтером (последний абзац статьи 243). Если ГИП не заместитель руководителя, закон такого условия для него не предусматривает.

Сумму в пределах среднего месячного заработка работодатель может удержать своим распоряжением не позднее месяца со дня, когда окончательно установил размер ущерба. Большую сумму без согласия работника взыскивают через суд (статья 248 ТК).

Штрафы по статье 9.4 КоАП

Статья 9.4 КоАП наказывает нарушение требований технических регламентов, проектной документации и других обязательных требований при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте.

Часть статьи 9.4Должностное лицоИПОрганизация
Часть 1: нарушение обязательных требований20–30 тыс. ₽как должностное лицо, 20–30 тыс. ₽100–300 тыс. ₽
Часть 2: нарушение повлекло отступление от проектных параметров, которое затрагивает надёжность и безопасность объекта, причинило вред или создало угрозу его причинения30–35 тыс. ₽35–40 тыс. ₽ или приостановление деятельности до 60 суток300–600 тыс. ₽ или приостановление до 60 суток
Часть 3: повторное нарушение по части 235–45 тыс. ₽40–50 тыс. ₽ или приостановление до 90 сутокот 700 тыс. до 1 млн ₽ или приостановление до 90 суток

Работник коммерческой организации отвечает как должностное лицо, если правонарушение совершено в связи с выполнением им организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (примечание к статье 2.4 КоАП). ИП отвечает как должностное лицо, если КоАП не установил иное. Поэтому для ГИПа важно, какие полномочия записаны в его должностной инструкции и приказах.

Штраф организации не освобождает виновного работника, и наоборот (часть 3 статьи 2.1 КоАП). Организацию не наказывают за правонарушение, за которое наказан её работник, если она приняла все предусмотренные законом меры для соблюдения правил (часть 4).

Наказание по КоАП может иметь для ГИПа последствия и вне административного дела. Если работодатель понёс ущерб из-за правонарушения, за которое ГИП наказан, работник возмещает этот ущерб в полном размере (пункт 6 статьи 243 ТК). Среди случаев исключения из национального реестра специалистов, утверждённых приказом Минстроя № 286/пр, есть два и более административных наказания за аналогичные нарушения в течение года. Перечень разобран на странице о включении в НРС.

Уголовная ответственность

Отдельной статьи о проектировщиках в Уголовном кодексе нет. Статья 216 УК наказывает нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, если оно по неосторожности повлекло тяжкий вред здоровью человека или ущерб больше 500 000 ₽. Если погиб человек, наказание доходит до пяти лет лишения свободы, если погибли двое и больше, до семи лет.

Пленум Верховного Суда разъяснил, что по этой статье могут отвечать не только работники организации, где произошёл несчастный случай. Отвечать могут и другие лица, чья деятельность связана с выполнением строительных работ и которые обязаны соблюдать соответствующие правила (пункт 9 постановления от 29.11.2018 № 41). Суд в каждом деле обязан установить причинную связь между нарушением и последствиями и назвать конкретную нарушенную норму (пункт 6). Применят ли статью к проектировщику, решает суд по обстоятельствам дела.

Что изменилось для ГИПа в национальном реестре

Работать ГИПом можно только со дня включения в национальный реестр специалистов (часть 7 статьи 55.5-1 ГрК). С 1 марта 2026 года действует часть 16 той же статьи. Органы и организации экспертизы в течение пяти рабочих дней сообщают в НОПРИЗ о специалистах, по чьим работам выданы отрицательные заключения экспертизы проектной документации или инженерных изысканий. Органы государственного строительного надзора так же сообщают об отказах в выдаче заключения о соответствии построенного объекта. Какие последствия наступают для специалиста после такого сообщения, часть 16 не говорит.

С той же даты действует часть 15. Если трудовой договор ГИПа прекращён, он вправе сам уведомить об этом НОПРИЗ и приложить копии документов о прекращении трудовых отношений. Требования к включению в реестр и основания исключения собраны на странице о включении в НРС.

Что сделать ГИПу и компании

  1. Сверьте должностную инструкцию ГИПа с частью 3 статьи 55.5-1. Если ГИП утверждает рабочую документацию, запишите это в инструкцию прямо, в списке закона рабочей документации нет.
  2. Назначайте ГИПа на объект приказом и указывайте его полномочия. От них зависит, отвечает ли он по КоАП как должностное лицо.
  3. Проверьте трудовой договор и запись в НРС. Организовывать проектирование ГИП вправе по трудовому договору и со дня включения в реестр (части 1 и 7 статьи 55.5-1).
  4. Не включайте в договор ГИПа полную материальную ответственность, если он не заместитель руководителя. Закон такого условия для него не предусматривает.
  5. Следите за заключениями экспертизы. Теперь НОПРИЗ узнаёт о специалистах, по чьим работам выданы отрицательные заключения.
  6. Проверьте страхование ответственности организации. Что требует закон и что требует СРО, разобрано в статье о страховании ответственности.

Частые вопросы

Какую ответственность несёт ГИП с 1 марта 2026 года?

Часть 4 статьи 48 ГрК в редакции закона № 309-ФЗ говорит, что ГИП и ГАП несут ответственность за качество проектной и рабочей документации и их соответствие техническим регламентам. Вид и размер ответственности норма не называет, они следуют из других законов. Перед работодателем ГИП может отвечать материально по ТК. По статье 9.4 КоАП он отвечает как должностное лицо, если выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. При тяжких последствиях возможна ответственность по статье 216 УК, если суд установит вину и причинную связь. Перед заказчиком по договору отвечает организация или ИП.

Может ли заказчик взыскать убытки с ГИПа лично?

По договору на проектные работы отвечает подрядчик, организация или ИП (статья 761 ГК, часть 5 статьи 48 ГрК). Вред, причинённый работником при исполнении трудовых обязанностей, возмещает работодатель (статья 1068 ГК). После этого работодатель может взыскать ущерб с ГИПа по правилам Трудового кодекса.

Сколько ГИП может заплатить работодателю за ошибку в проекте?

По общему правилу не больше среднего месячного заработка (статья 241 ТК). В полном размере ущерб возмещается в случаях статьи 243 ТК, например если он причинён умышленно, преступлением по приговору суда или административным правонарушением, установленным государственным органом.

Какой штраф грозит ГИПу по КоАП?

По статье 9.4 КоАП должностному лицу грозит от 20 до 30 тыс. ₽ за нарушение обязательных требований при проектировании, от 30 до 35 тыс. ₽, если нарушение повлекло отступление от проектных параметров, которое затрагивает надёжность и безопасность объекта, причинило вред или создало угрозу его причинения, и от 35 до 45 тыс. ₽ за повторное такое нарушение. Как должностное лицо ГИП отвечает, если выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции (примечание к статье 2.4 КоАП).

Можно ли записать в трудовой договор ГИПа полную материальную ответственность?

Трудовой кодекс разрешает такое условие только в договорах с заместителями руководителя организации и главным бухгалтером (последний абзац статьи 243 ТК). Если ГИП не занимает должность заместителя руководителя, закон такого условия для него не предусматривает.

Отвечает ли ГИП за рабочую документацию?

Да. С 1 марта 2026 года третье предложение части 4 статьи 48 ГрК прямо называет и проектную, и рабочую документацию. В списке должностных обязанностей ГИПа в части 3 статьи 55.5-1 рабочая документация не упомянута. Если ГИП её утверждает, запишите это в должностную инструкцию прямо.

Что будет, если по проекту выдано отрицательное заключение экспертизы?

С 1 марта 2026 года организация экспертизы в течение пяти рабочих дней сообщает в НОПРИЗ о специалисте, по чьей работе выдано отрицательное заключение (часть 16 статьи 55.5-1 ГрК). Какие последствия наступают после такого сообщения, эта норма не говорит. Основания исключения из реестра перечислены на странице о включении в НРС.

Принимаем напрямую, без посредников

Вступление в СРО проектировщиков напрямую, вступительный взнос 0 ₽

Мы сами СРО проектировщиков и принимаем по всей России. Подскажем, какие специалисты из НРС нужны для вступления и как оформить их трудовые договоры.

Узнать условия вступления
← Вернуться на главную